Hay una entrada para generar puntos aleatorios dentro de la página, pero no estoy seguro de lo que solicitas; creo que tu pregunta pasa mas por que o cual metodología usar para determinar tus puntos. Y allí creo que debes buscar mayor información en otro lado, ya que tu metodología depende en sí de los estudios previo existan en la institución de tu país que se dedica a este tipo de comportamientos. Por ejemplo en mi país México, es el INEGI, el encargado de levantar esta información y el objetivo de tu encuesta es quien te orientará que es lo que deseas obtener, tal vez si pones un poco mas de información te podria ayudar.
~~ArcToolbox > Data Management Tools > Feature Class > Create Random Point
~~Dentro de esta herramienta tan solo es necesario definir el directorio nombre donde se va a guardar el nuevo archivo, en Contraining Feature Class seleccionar la capa del polígono, y en Number of Point determinar el número de puntos a crear.
Esta información está aquí mismo en la página.