Hola Diego, yo creo que puedo solucionar el problema pero con la ayuda de Autocad en su versión Map.
Desde autocad generas los puntos introduciendo las coordenadas que tienes y los unes generando los polígonos y la versión map te permite exportar esos polígonos como un shape, el cual ya lo puedes abrir en arcgis o gvsig.
Espero haberte ayudado.